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Rendre l’UE résiliente face aux changements climatiques

Actualités européennes - Environnement & énergie | 27/03/2024
Les préconisations de la Commission face aux risques recensés par l'Agence européenne pour l'environnement

Comme elle s’y était engagée en 2021 dans sa stratégie pour l'adaptation au changement climatique, la Commission européenne a présenté le 12 mars une une série de mesures pour que l'Union européenne et ses États membres puissent mieux anticiper, comprendre et traiter les risques climatiques croissants. Dans la communication intitulée « Gestion des risques climatiques – protection des personnes et de la prospérité » la Commission cible ainsi cinq domaines prioritaires (les écosystèmes naturels, l'eau, la santé, l'alimentation, les infrastructures et l'économie) et identifie quatre catégories d'actions :

  1. Une amélioration de la gouvernance, via notamment une coopération plus étroite entre les niveaux national, régional et local ;
  2. L’optimisation des outils pour donner les moyens d’agir aux acteurs concernés par les risques climatiques dont une meilleure compréhension des liens entre les risques climatiques, les investissements et les stratégies de financement à long terme ;
  3. L’exploitation des politiques structurelles des États membres, en particulier l’aménagement du territoire, la maintenance des infrastructures critiques et l’amélioration des systèmes de protection civile ;
  4. La mise en place d’un cadre pour le financement de la résilience climatique grâce à la mobilisation de financements publics et privés, à l’intégration de la budgétisation axée sur le risque climatique dans les processus budgétaires et à la prise en compte des considérations relatives à l'adaptation au changement climatique dans la mise en œuvre des programmes de l'UE (des pistes également abordées dans le rapport annuel de la Cour des comptes françaises sur l'adaptation au changement climatique et ses conséquences pour la dépense publique également publié le 12 mars).

Les initiatives aux niveaux régional et local pour faire face au changement climatique sont également mises en avant, à l’instar de la mission de l’UE « Adaptation au changement climatique » à laquelle participe la Région Île-de-France dans le cadre de son plan de protection, de résistance et d’adaptation face au changement climatique (PRACC).

Toutes ces préconisations s’appuient sur la première évaluation européenne des risques climatiques publiée le 11 mars par l'Agence européenne pour l'environnement (AEE) qui recense trente-six risques majeurs dans les domaines suivants :

  1. Les écosystèmes, notamment pour les écosystèmes marins et côtiers avec un risque d’impact sur d’autres domaines (alimentation, santé, infrastructures et économie) ;
  2. L’alimentation, avec les problèmes de sécheresses prolongées et d’inondations qui menacent la sécurité alimentaire ;
  3. La santé, notamment pour les populations à risque (travailleurs en extérieur, personnes jeunes ou âgées…) ;
  4. Les infrastructures, avec un risque pour les secteurs de l’énergie, de l’eau et des transports du fait des évènements climatiques extrêmes de plus en plus fréquents ;
  5. L’économie et les finances, avec des risques climatiques extrêmes qui pourraient avoir un impact négatif sur l’économie européenne et qui rendraient plus vulnérables les personnes à faible revenus.

L’AEE, qui évalue ces risques au regard de leur sévérité actuelle, en 2025 et à la fin du siècle, fait le constat qu’une adaptation progressive ne sera pas suffisante et qu’une action urgente et radicale est nécessaire dans certains domaines, notamment pour des régions vulnérables comme le Sud de l’Europe ou les villes densément peuplées. Elle souligne également que d’autres risques (liés à la pollution, aux pratiques agricoles, à la gestion de l'eau, à l'utilisation des terres ou aux inégalités sociales) peuvent amplifier les effets négatifs du changement climatique dans certaines régions.

Pour plus d’informations :

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